По общему правилу, наследство оформляется у нотариуса. Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, наличие завещания, состав и место нахождения наследственного имущества. Если наследнику удается представить нотариусу все требуемые документы, то нотариус выдает ему свидетельство о праве на наследство.
Однако бывают ситуации, когда представление необходимых документов невозможно. Например, бывает, что наследник не имеет возможности получить документ, выданный органом ЗАГС, необходимый для установления факта родственных отношений с наследодателем, т.к. в архиве не сохранились соответствующие сведения или не может представить документ, подтверждающий последнее место жительства наследодателя, который необходим для установления места открытия наследства, т.к. наследодатель на момент смерти не имел регистрации по месту жительства. В таких случаях нотариус отказывает наследнику в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что соответствующие юридические факты не установлены, и рекомендует наследнику обратиться в суд для их установления.
Под юридическими фактами принято понимать обстоятельства, с которыми действующие законы и иные правовые акты связывают возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В аспекте наследственных правоотношений в судебном порядке могут устанавливаться следующие юридические факты: факт родственных отношений; факт нахождения на иждивении; факт признания отцовства; факт принятия наследства и т.д. (ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ). При этом, перечень фактов, имеющих юридическое значение, не является исчерпывающим.
Я хочу более подробно остановиться на одном таком юридическом факте, установление которого в судебной практике встречается довольно часто. Это - место открытия наследства.
Местом открытия наследства, согласно ст. 1115 Гражданского кодекса РФ, является определенное на момент открытия наследства (момент смерти) последнее место жительства наследодателя. Само понятие «место жительства» раскрывается в ст. 20 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей, что под местом жительства гражданина следует понимать место его постоянного или преимущественного проживания.
Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.
В случае неправильного определения места открытия наследства возможна ситуация, при которой по заявлениям разных наследников будет заведено несколько наследственных дел у разных нотариусов в отношении имущества одного наследодателя, что, в свою очередь, может повлечь нарушение прав и законных интересов отдельных наследников. Именно нотариус по месту открытия наследства заводит наследственное дело и осуществляет все необходимые действия для оформления наследственных прав: извещает наследников об открывшемся наследстве; получает заявления о принятии наследства и об отказе от него; принимает меры по охране наследственного имущества и управлению им, а также выдает поручения о принятии таких мер в отношении наследственного имущества, находящегося не в месте открытия наследства; производит опись наследственного имущества и передает его на хранение; выдает распоряжения об оплате за счет наследственного имущества расходов, возмещение которых предусмотрено законодательством; принимает претензии от кредиторов наследодателя; выдает свидетельства о праве на наследство.
Таким образом, место открытия наследства определяется с целью локализации наследственных правоотношений, обеспечивающей их территориальную привязку к определенному нотариальному округу, в результате чего обеспечивается юридическая целостность наследственного имущества, а наследники, другие заинтересованные лица, кредиторы имеют возможность установить, в какую нотариальную контору им следует обратиться.
На практике возможны случаи, когда сложно определить последнее место жительства наследодателя, чаще всего по причине отсутствия документов, однозначно устанавливающих место открытия наследства. Довольно часто бывает так, что последнее место жительства наследодателя известно наследнику, но подтвердить его он может, например, только семейными архивами, перепиской, свидетельскими показаниями и т.д. Поскольку нотариальная практика исключает возможность использования свидетельских показаний и тому подобных в качестве доказательств, в подобных случаях возникает необходимость установления факта места открытия наследства в суде в порядке ст.264 Гражданского процессуального кодекса РФ. Решение суда об установлении факта места открытия наследства будет являться письменным доказательством места его открытия.
В качестве примера приведу конкретное решение суда из своей практики. Наследница, дочь наследодателя, обратилась в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением, в котором просила определить место открытия наследства после умершего отца. Установление факта необходимо было ей для оформления наследственных прав, поскольку на дату смерти наследодатель не успел зарегистрироваться по новому месту жительства. Наследницей был представлен отказ нотариуса в оформлении наследства, т.к. у наследника отсутствовали документы, подтверждающие постоянную регистрацию наследодателя на момент смерти по адресу, указанному наследником как последнее место жительства.
Таким образом, факт отсутствия регистрации наследодателя по последнему месту жительства стал препятствием в определении места открытия наследства, без которого выдача свидетельства о праве на наследство оказалось невозможной.
В суд наследницей были представлены следующие доказательства: ответ из лечебного учреждения, где наследодатель проходил лечение и умер, объяснения заявителя, объяснения заинтересованных лиц (в данном деле ими были супруга и сын наследодателя). Судья, выслушав и оценив показания свидетелей, решил установить юридический факт того, что местом открытия наследства после умершего является адрес, указанный заявителем в своем исковом заявлении.
В подавляющем большинстве случаев вполне надежным ориентиром определения места жительства гражданина является место регистрации по месту жительства. При этом во внимание принимается лишь регистрация по постоянному месту жительства, а не по месту временного пребывания. Вместе с тем отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. При наличии спора вопрос о месте открытия наследства, если по каким-либо причинам наследодатель длительное время проживал вне места регистрации, подлежит разрешению в судебном порядке.
Вот, например, еще одно недавнее решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга. Наследодатель, расторгнув брак, вернулась в дом к родителям, оставаясь зарегистрированной по месту жительства бывшего супруга. После ее смерти встал вопрос о фактическом принятии наследства ее детьми, проживавшими с ней после возвращения в дом родителей, поскольку заявление наследников о принятии наследства не было подано в нотариальную контору своевременно. Судом был установлен факт принятия наследства детьми наследодателя, а местом открытия наследства определен адрес последнего проживания наследодателя в доме своих родителей.
Необходимо отметить, что заявление об установлении факта места открытия наследства может быть рассмотрено судом в порядке особого производства, если нотариус не может выдать заявителю свидетельство о праве на наследство по причине отсутствия или недостаточности соответствующих документов, необходимых для подтверждения в бесспорном порядке факта места открытия наследства. При этом, если есть спор о праве, заявление в суд подается в порядке искового производства.
Важно также при подаче в суд заявления об установлении юридического факта указать, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт. Более того, заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения им надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов, то есть невозможность установить юридический факт в бесспорном порядке.
Как уже отмечалось, перечень фактов, имеющих юридическое значение, не является исчерпывающим. Чаще всего в своей практике мне приходилось встречаться с установлением фактов родственных отношений и фактов фактического принятия наследства, а также с установлением фактов принадлежности завещания. Иногда эти споры были длительными по причине возражений заинтересованных лиц, в основном, Администраций района города, претендующих на наследственную массу, как выморочную. В таких случаях спор рассматривался в порядке искового производства, что уже означает состязательность сторон.
